吹响绿色的号角——广西壮族自治区珠江流域防护林体系建设二期工程纪实中国绿色时报9月6日报道目标：增加森林面积、提高森林质量、增强生态功能、构建珠江流域生态屏障。重点：遏制水土流失、治理石漠化。这是广西壮族自治区珠江流域防护林体系二期工程建设的口号，也是珠防林的奋斗目标，更是所在特定区位肩负的重任。

广西珠防林二期工程区地处我国的西南经济区与珠江三角洲沿海对外开放区连接地带，具有特定的区位优势，涉及12个地市、85个县（市、区），它对保证珠江流域的水源安全和维护西江流域的生态安全都具有非常重要的作用。2001年-2010年，广西珠防林二期工程完成造林20.53万公顷，其中人工造林7.87万公顷，封山育林12.66万公顷，投入各种资金共计4.15亿元。早规划早部署早起的鸟儿有虫吃，早规划早部署才能加快项目造林进度。

在接到珠防林二期工程建设任务后，广西自治区各项目单位迅速成立了项目建设领导小组，负责做好年度计划组织、协调和实施工作。同时，做好林地落实、种苗准备和编制作业设计等前期工作，尽可能地在春季多造林。在实施扩大内需项目中，各项目单位采取出手要快的方法，通过报刊、电视、墙报、宣传单等方式公告项目建设内容，让农民知道珠防林二期工程建设的意义。与此同时，林业工作人员走村串户，主动给林农讲解工程内容和目的。

功夫不负有心人，林农在了解情况后，自愿签订林地使用合同，确保了项目顺利实施。遏制水土流失和治理石漠化是珠防林建设的重点工作，也是广西的重任。在工程建设任务安排上，广西采取了相对集中、突出重点的办法，将石漠化地区、主要通道两旁和生态地位重要、生态环境脆弱的荒山荒地以及高海拔宜林地作为工程建设的主战场，确保了珠防林重点林业工程建设充分发挥出应有的作用。

把好造林质量关造林质量是防护林工程建设成败的关键。为抓好这一关键工作，广西编制了珠防林工程二期（2001-2010年）规划。其中，项目作业设计按照《广西壮族自治区重点防护林工程县级作业设计操作规程（试行）》，对各项目单位上报的作业设计进行审核把关；重点从图文表、文本章节内容是否齐全，规模布局是否合理，造林技术设计、封山技术设计、投资概算、保障措施、图表标记是否规范等方面进行审核，对存在的问题提出相应修改意见，经修改完善后再予审批。2008年，在实施当年安排的第一批扩大内需的防护林项目中，个别项目县将一些计划下达之前的造林面积纳入设计范围，在检查中发现后，广西区林业厅退回作业设计，并要求及时进行整改，重新调整造林地块和对设计书进行修改完善，保证了设计的质量。

为了加强工程建设管理，提高工程建设质效，2007年和2008年，广西区统一组织对重点林业工程开展监理工作，由自治区财政拨出专款，对珠防林等重点工程开展了全面监理工作。通过公开招投标落实承担监理的单位。从设计、整地、造林到检查验收进行全过程监理。

重点监理作业设计阶段的造林地类是否符合要求，面积测算是否准确，以及造林施工阶段的苗木、整地、定植和抚育等质量情况；通过监理，对地类不符合要求的小班及时进行调整，对面积不准确的进行修正，对整地和造林不合格的及时返工，确保了作业设计质量和造林质量。在造林核查验收方面，广西区制订了《广西林业生态工程造林检查验收办法（暂行）》和《广西营造林实绩综合核查办法》，严格实行县级自查、自治区复查、国家核查三级检查验收制度。同时，每年都由自治区林业厅组织检查验收，其中2006年以前对所有项目县实行全查，2007年以后对部分项目县实行抽查。

生态经济齐发展10年来，通过严格、规范的工程建设管理，广西区珠防林工程建设取得了显著成效，明显改善了工程区的生态环境，有力地推动和加快了生态文明示范区的建设步伐。通过工程建设，水土流失面积由二期工程实施前的277.17万公顷减至254.46万公顷。随着林木的生长，地表径流量与泥沙流失量呈逐年下降趋势。

工程建设区森林覆盖率（含灌木林）由2000年的53.96%提高到2010年的59.6%，增加了5.64个百分点；森林蓄积量由2000年的31617万立方米增加到2010年的43544万立方米，增加了11927立方米。增加的森林资源，为发挥保持水土、涵养水源、固碳释氧等生态功能发挥奠定了物质基础。珠防林二期工程建设不仅在生态上给广西加了分，在经济效益上也有突出表现。

十一五期间工程建设营造的森林可生产木材1180多万立方米，按每立方600元计，木材产值70.8亿元；在工程建设中，提供了1000多万个工日，为农民增加劳务收入4亿多元；扩大了名特优经济林和速丰林的面积，从而促进了林业产业结构的调整，推动了香料、油料和林浆纸等产业的发展。下一个10年，广西林业将继续坚守阵地，打造西江千里绿色走廊。

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